Omschrijving:

Het betreft een geadresseerde reclame van de Sponsor Bingo Loterij, waarin onder ander staat:
“Zet donderdagavond 10 april vast in uw agenda. Want dan kunt u één van mijn gasten zijn in een speciale show, waarin iedereen in de prijzen valt”, “Accepteer daarom vandaag nog deze uitnodiging want dan heeft u voor elk lot (à € 7,80 per maand) dat u bestelt, een unieke kans op 2 VIP-plaatsen bij mijn show in de Rai in Amsterdam. Gegarandeerd! Meld u vandaag nog aan! Uw reserveringscode is (..) Bevestig uw deelname op www.sponsorbingoloterij.nl”, “De voorstelling begint om 20.00 uur. Zorg dat u op tijd bent”, “Met vriendelijke groet André van Duin” en “PS: Bent u verhinderd, meldt u zich dan af op 0900 – 30004000 (15 cpm) zodat ik andere kandidaten voor de show kan uitnodigen”. Aan de uiting is een consumptiebon voor champagne gehecht.

Adverteerder deelt desgevraagd mee dat alle 1200 plaatsen voor prijswinnaars met introducés VIP plaatsen zijn.

Het oordeel van de Commissie (27 mei 2008)

In de uiting wordt ten onrechte de suggestie gewekt dat de geadresseerde wordt uitgenodigd voor een show en dat de uitnodiging alleen nog maar dient te worden geaccepteerd door de reserveringscode in te toetsen. Deze suggestie wordt gewekt door de ‘consumptiebon’ voor champagne en door mededelingen als: “Zet donderdagavond 10 april vast in uw agenda. Want dan kunt u één van mijn gasten zijn in een speciale show, waarin iedereen in de prijzen valt”, “Accepteer daarom vandaag nog deze uitnodiging (..), “Meld u vandaag nog aan! Uw reserveringscode is (..) Bevestig uw deelname op www.sponsorbingoloterij.nl”, “De voorstelling begint om 20.00 uur. Zorg dat u op tijd bent”, “Met vriendelijke groet André van Duin” en “PS: Bent u verhinderd, meldt u zich dan af op 0900 – 30004000 (15 cpm) zodat ik andere kandidaten voor de show kan uitnodigen”. De Commissie is van oordeel dat de mededelingen: “U kunt een van mijn gasten zijn ” en “Accepteer daarom vandaag nog deze uitnodiging want dan heeft u voor elk lot (à € 7,80 per maand) dat u bestelt, een unieke kans op 2 VIP-plaatsen bij mijn show in de Rai in Amsterdam” deze suggestie niet, althans onvoldoende voor de gemiddelde consument wegnemen.

Adverteerder heeft blijkens het voorgaande niet aan zijn verplichting als bedoeld in artikel 8.2 NRC (nieuw) voldaan. Voorts is de Commissie van oordeel dat de gemiddelde consument hierdoor ertoe gebracht kan worden een besluit over een transactie te nemen, dat hij anders niet zou hebben genomen. Gelet op het voorgaande is de uiting misleidend en daardoor oneerlijk in de zin van artikel 7 NRC (nieuw). Dat klager niet daadwerkelijk tot aankoop van loten is overgegaan, doet aan dit oordeel niet af omdat het bij de toepassing van artikel 8.2 NRC niet gaat om de vraag of een consument wel of niet tot handelen overgaat maar of de uiting de gemiddelde consument er toe brengt of kan brengen een besluit over een transactie te nemen dat hij anders niet had genomen.
Daarnaast is de uiting misleidend in de zin van artikel II.3 RVK (met betrekking tot de door de deelnemer eventueel aan te gane verbintenis). Dat op de website van adverteerder nadere informatie wordt gegeven, doet aan dit oordeel niet af omdat de uiting op zichzelf voldoende duidelijk dient te zijn.

De uiting spoort niet aan tot onmatige deelname als bedoeld in artikel II.1 RVK.
De uiting is niet van dien aard dat deze in strijd is met het fatsoen.

Gelet op de ernst van de misleiding, heeft de Commissie besloten om deze aanbeveling openbaar te maken.

De beslissing

Deze kunnen als volgt worden samengevat.

De Commissie heeft de gewraakte mailing misleidend bevonden in de zin van artikel 8.2 van de Nederlandse Reclame Code (NRC) (nieuw) en artikel II.3 van de Reclamecode voor Kansspelen (RVK). Gelet op de ernst van de misleiding heeft de Commissie besloten haar aanbeveling openbaar te maken. De Loterij verzoekt het College de beslissing betreffende de openbaarmaking te vernietigen. Zij voert daartoe het volgende aan.

a.
De aangepaste NRC is in werking getreden op 1 februari 2008. Op dat moment was de gewraakte mailing reeds gereed voor verspreiding en bij de samenstelling van de tekst werd dan ook uitgegaan van de regels neergelegd in de oude NRC. De regels met betrekking tot misleiding in de oude code waren niet zo strikt en uitgebreid als het huidige artikel 8.2 NRC (nieuw).

b.
Het is voor de eerste maal dat de Loterij op de onderhavige wijze reclame maakt. Gelet hierop is openbaarmaking van de aanbeveling een te zware sanctie.

c.
In volgende uitingen zal de Loterij rekening houden met het oordeel van de Commissie met betrekking tot de onderhavige mailing.

Naar het oordeel van het College rechtvaardigen de omstandigheden van het onderhavige geval niet dat de aanbeveling van de Commissie openbaar wordt gemaakt, zoals bedoeld in artikel 18 lid 2 sub b van het Reglement betreffende de Reclame Code Commissie en het College van Beroep.
Het College acht de inhoud van de gewraakte mailing -op zichzelf beschouwd- niet van dien aard dat openbaarmaking geraden is. Evenmin kan worden geoordeeld dat de Loterij eerder op soortgelijke wijze de Nederlandse Reclame Code heeft overtreden.
Gelet hierop wordt als volgt beslist.